“你好，咱们是海珠区城管和司法局的办当事人说念主员，这是咱们的司法证，请您通过小法子扫码阐述咱们的身份和司法处事内容……”最近，这句话成了广州市海珠区城管和司法局办当事人说念主员司法时的常用语。近日，海珠区行政司法单元在处事顶用上了该区纪委监委协调科大讯飞研发的“暖企司法监督小法子”（下文简称“小法子”），该“小法子”通过司法东说念主员入企司法前“亮码”、企业扫码评价的花样，收罗入企司法数据信息，并贯穿入区科技监督大数据平台，区纪委监委在后端监看，打造数字监督闭环。
广州市纪委监委把设施涉企司法行径，手脚减轻下层企业背负、优化营商环境的病笃抓手。本年来，联接开展深切贯彻中央八项递次精神学习熏陶，以及全市“干部气派大转动、营商环境大进步”专项行动，市纪委监委宝石正反两方面典型一齐抓，一方面塌实开展涉企司法专项监督，重心纠治司法法子不设施、叠加往往司法、“吃拿卡要”等司法扰企隆起问题；另一方面探索翻新司法监督技能，实行“亮码入企”处事模式，服从减轻企业背负，以科技赋能气派拔擢，营造致密营商环境。
地企联动
小法子让涉企司法“暖”起来
本年4月，一则“暖企预约登记”由广州市海珠区投资促进局的办当事人说念主员发起，通过该区“暖企司法监督小法子”转送至广州某互联网信息辩论企业，企业在收到入企视察信息后，联接自己坐蓐谋略行径对本次入企作念出策画安排。“司法部门入企视察的次数归拢减少了，也让咱们了了了解入企查验的牵头单元、参加单元、入企时间、处事内容等，这让所有这个词司法历程终点设施高效。”该企业斟酌负责东说念主泄漏。
“小法子”的“出身”，源于昨年底市纪委监委印发《市纪委监委机关整治花样观点为下层减负20项措施》（下文简称《措施》）。《措施》对优化监督窥伺建议具体条件，条件建立监督查验审核备案机制，本质“统筹监督+扫码查验”模式。“咱们宝石统筹减负和赋能，岁首全面摸底，制订年度地方，每月收罗查验神色安排，统筹组织协调现场查验，幸免监督窥伺短期内循序、扎堆查验。”广州市纪委监委关系负责东说念主先容，同期，推动行政司法等部门探索建立包含企业端、行政司法端、司法监督端的“监督查验码”，查验东说念主员参加企业时扫码登记，录入查验司法情况，被检对象可扫码对查验情况作出评价，对查验东说念主员入企不扫码可作登记或反馈。
海珠区的“小法子”即是落实该举措的效率之一。“市纪委监委屡次与咱们开展协调调研，与科大讯飞团队共同研发‘小法子’，致力于治理多头司法、查验频次过高级问题，杀青‘进一次门、查多项事’的服务升级。”海珠区纪委监委斟酌负责同道先容，科大讯飞于2015年在海珠区注册树立科大讯飞华南有限公司，该区积极发达该公司工夫研发上风，推动“AI+监督”，目下还将探索引入AI大模子数据分析等功能，进一步进步监督服务精确性。
那么，如何通过“小法子”强化监督？该负责东说念主先容说念，“小法子”凭据企业、涉企司法部门和纪检监察部门脚色定位赋予不同权限，入企前，入企牵头单元选拔“暖企预约登记”，系统自动生成预约信息，企业聚积东说念主可通过小法子“我的奉告”栏目稽察视察预约坚信；入企时，入企单元亮出二维码，企业可扫码核实办当事人说念主员身份等信息；入企后，企业可通过“小法子”进行投诉建议和评价。而在“小法子”的后端，纪检监察干部则可通过“小法子”实时掌合手暖企司法信息和企业的投诉建议，统筹数据分析、发现问题、核实问题、督促整改，推动各部门进步服务意志、设施司法行径。
“咱们夯实数据安全基础，目下‘小法子’收录了全区有涉企司法权的48个司法部门近6000条司法权责清单数据，1000多名行政司法东说念主员、近5000家企业的基本信息，造周至区暖企司法线上数据库，为精确高效开展监督奠定基础。”海珠区纪委监委关系负责东说念主说，本年4月1日“暖企司法监督小法子”正经上线以来，海珠区司法东说念主员累计亮码入企432次，含暖企视察296次、司法查验136次，推动10个部门协调行动12次，涵盖市集监管、投资促进、统计等跨界限互助。
“‘暖企司法监督小法子’就要发达暖企功能，咱们在‘小法子’中为企业提供‘计谋查询’功能，收录企业在‘小法子’中的投诉建议，督促招引‘亮码入企’单元围绕落实优惠计谋、减轻企业背负、激动神色拔擢等，协调匡助企业治理坐蓐谋略发展遭逢的贫苦和问题。”海珠区纪委监委关系负责东说念主泄漏。
“海珠区纪委监委办当事人说念主员上门招引咱们使用‘小法子’，告诉咱们专诚见平直提，哪怕是很小的意见也可在‘小法子’上照实反馈。”三七互娱汇注科技集团股份有限公司斟酌负责东说念主说，海珠区纪委监委招引企业用好“小法子”，建立“纪企直连”处事机制，针对企业的诉求，推动职能部家世一时间治理。据了解，三七互娱是在广州原土成长起来的游戏行业头部企业，昨年11月，该企业全球总部大厦在琶洲东说念主工智能与数字经济磨真金不怕火区正经启用，海珠区纪委监委聚焦企业拔擢与投产历程中的中枢需求，积极协调关系单元，加速激动审批、施工进程，推动企业外电接入，治理企业拔擢永电接入耗时长的问题。同期，监督推动芳园路拔擢提速，称心企业乔迁进驻通行保障，本岁首完成合座通行。
本年4月，该企业在“暖企司法监督小法子”上留住了“终点首肯，感谢政府快速响应，针对企业的本体需求落实到位”的评价。据统计，遗弃目下，海珠区纪委监委已推动关系单元匡助企业治理问题154个。
部门协同
二维码让执纪监督“严”起来
“当今昭着嗅觉对企业的司法查验愈加公开透明，司法东说念主员也莫得再‘泄漏’咱们了。”本年5月，花齐区新雅街说念某企业主告诉回拜的纪检监察干部。早前，该企业主向区纪委监委反应，其在与该街说念安监组司法东说念主员潘某相通中，被“泄漏”向指定的第三方购买安全坐蓐职责保障和安全台账服务，质疑“为何政府办当事人说念主员成了保障倾销员？”
收到群众反应后，花齐区纪委监委坐窝启动快查机制。经视察，2023年至2024年间，潘某两次违规接受广州市某管束服务公司宴请，利用职务便利向辖区内多家企业先容该管束服务公司安全台账服务业务，按左券金额10%至14%比例收受“公正费”，并在平日司法监督查验中对该企业削弱监管。2024年7月，潘某受到政务记过贬责，并充公违法所得。
比年来，广州坚决整治下层司法东说念主员“吃拿卡要”，延续开展下层行政司法界限专项整治。花齐区纪委监委紧盯下层行政司法界限权力寻租问题，连气儿两年开展下层行政司法东说念主员“吃拿卡要”等隆起问题专项整治。整治时间，累计查处下层司法东说念主员170东说念主，立案110件，重心查处了区水务局原司法监察科科长卢某利用司法权以霸术私，新华街轮廓司法办群体性“吃拿卡要”以及多名安监司法东说念主员违规推选购买保障或安全台账服务、多名河长办编外东说念主员违规先容施工单元等违规违法问题。
“从近两年的案例看，下层行政司法界限歪风邪气和贪污问题属于‘痼疾’，涉案东说念主员既有在任在编的干部，也有编外的协管员，如何作念好监管是个难题。”花齐区纪委监委关系办当事人说念主员告诉记者，为了刹住歪风排除恶疾，该区纪委监委开展专题调研，挖掘分析共性问题，建议整改意见建议，并推动制定《设施下层行政司法十条措施》以及行政司法补助东说念主职处事设施等轨制13项，明确“设施、深化‘广东省一体化行政司法平台’的管束和使用，杀青对行政司法权力运行全程留痕和可回溯管束”，推动下层司法界限校正。
“‘广东省一体化行政司法平台’（简称‘粤司法’）是用于司法监督的信息化轮廓平台，咱们在已有功能基础上，探索加多‘亮码入企’等功能，通过合作借力推动监督力量的整合。”花齐区纪委监委斟酌负责同道泄漏，司法部门对行政司法履行司法监督等职责，与纪检监察部门对违规违法行径的监督有共通之处。此前，该区纪委监委同区司法局，屡次到省司法厅进行相通协调，昨年11月，省司法厅批复将花齐区手脚试点，区司法局下发对于实施涉企行政查验“亮码入企”试点处事的奉告，并同步发布涉企“亮码入企”简便问答手册，招引区司法部门和镇街司法东说念主员老到“亮码入企”应用，确保司法东说念主员了解“亮码入企”试点处事的病笃兴味，正经落实操作要点，实时反馈贫苦和问题。
据先容，花齐区“亮码入企”功能依托“粤司法”平台，在入企查验时，司法东说念主员主动向企业出示电子司法证码，系统后台自动记载亮证东说念主员、时间及地点、亮证轨迹等详备信息，企业可通过扫描电子司法证上的二维码，对行政司法东说念主员的身份进行稽察及查对，纪检监察和司法部门可通事后台稽察上述司法数据。通过数据检索功能，纪检监察和司法部门还不错稽察某企业某一段时间内接受查验的数据，以及某司法东说念主员某一段时间内到企业的查验情况，杀青对入企查验的线上动态监督。目下，该功能不断优化完善，地方绽放荒谬情况预警功能，进一步拘谨司法东说念主员，设施行政查验行径。
试点运转后，花齐区纪委监委关系负责东说念主屡次赶赴区司法局、新华街等进行漫谈调研，稽察“亮码”情况，深切了解试点进展，听取意见建议并实时改进。自试点处事开展以来，全区共有20多个司法主体592名司法东说念主员使用“亮码”功能，全区“亮码”总和约8700东说念主次。“‘亮码入企’就像个‘紧箍咒’，督促司法东说念主员遵纪称职、依规处事。实行试点以来，全区行政司法界限歪风邪气和贪污问题数目昭着下落。”该区纪委监委斟酌负责同道说说念。
小小的“亮码”举措，不仅设施司法，相通也让司法变得高效。“畴昔咱们一个月就要接受1至2次的司法查验，当今半年约略一年只需要接受1次，大大减轻了咱们的背负。”广州某酒家负责东说念主说，在“亮码入企”的推动下，司法部门以“无事不扰”的理念为招引，一方面整合多部门协调查验只查一次，另一方面主动减少查验次数，如由燃气谋略公司出具查验及格文凭后，在及格期限内实行“免检”，减轻企业背负。该企业负责东说念主泄漏：“‘亮码入企’这个轨制确实终点好，让司法愈加正规和透明，表现政府部门是确实为企业着念念。”
新华街关系负责东说念主先容说，该街说念手脚“亮码入企”的试点，遗弃目下，全街司法东说念主员共查验种种型商家企业1500余家，电子亮证2936东说念主次，渐渐造成了涉企查验必亮码的司法处事民风。不少企业高度招供“亮码入企”处事，如司法东说念主员对某旅社燃气安全查验时，按照条件主动向企业亮码使得所有这个词查验行径愈加设施、透明；企业清醒剖判了投诉道路，对不设施、不消要的司法行径可实时通过监督电话进行投诉，切实保障自己权利，减轻了企业背负，也更快乐配合司法处事。某企业负责东说念主在体验过司法东说念主员“亮码入企”后感触：“没念念到纪委行动这样飞速，更没念念到咱们群众反应的问题能推动全区所有这个词行业的整改。”
“不论是小法子，还是二维码，齐是咱们在设施下层行政司法、优化监督查验中的积极探索。咱们将延续暖热群众诉求，凭据本体愚弄情况不断优化调度，用得好就本质，通过科技赋能，推动纪检监察处事高质地发展。”广州市纪委监委斟酌负责同道说，市纪委监委围绕进一步深化营商环境校正，推动雄壮党员、干部进一步增强服务意志开yun体育网，转动处事气派，主动靠前服务企业，延续构建亲清政商关系，为打造广州海外一流营商环境提供执意保障。